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    “管仲采用的策略是由齐国政府向产盐地区以每釜（容量单位，100升为一釜）50钱的价格收购进来，再以100钱的价格卖给百姓，朝廷就可以从中获利。由于每个人都有对盐地需求，盐的销量不会因为盐价的提升产生大幅度变动，盐利自然十分可观而且稳定，管子之论一出，盐政之利都在朝廷与商人之间争来夺去，时而榷莞，时而开禁；时而民制官收，时而官制官卖；时而官运官销，时而商运商销。”

    侯云策倒没有听见过此话，道：“那管子是盐政的开山鼻祖。”

    孟殊点头道：“可以这样说吧，盐政在大武刘晏担任转运使后，又为之一变，刘晏创立了民产、官收、商运、商销的制度，加强了对产盐区控制，平抑了盐价，增加了朝廷收入，做到官获其利，而民不乏盐，为世人所称道。”

    三司使张美也特意提到了刘晏，侯云策已对此人有了印象，道：“刘晏是了不起的人物，自他而起，开创了商人行盐的局面。”

    “云帅正是点着了要害之处，刘晏任盐铁使之初，盐课岁入40万缗，盐法施行后，盐课收入达到600万缗，为国家岁入的一半，只是这些盐商往往抬高盐价，使得百姓吃盐也难。”

    侯云策道：“这也正是商人逐利所致，孟郎，你掌管侯家商铺多年，也算是老江湖了，你看有什么良法减少私盐？”

    “私盐屡禁不止，主要原因在于利润太厚，因而贫困百姓往往会冒着杀头的风险去贩私盐，初大武初期之程知节，大武晚期之黄巢，都以贩私盐起家，依在下掌管侯家商铺的经验，还是应采用刘宴的作法，官商合作，这样才能把事情办好，朝廷若想控制盐价，可以每年根据实情，给各州限定一个最高盐价，产盐区因为节省运费，盐价可低一些，非产盐区，可以根据运费的高低来定价，这样一来，朝廷有收入，商人有利润，百姓有盐吃，是皆大欢喜的局面。”

    侯云策听到孟殊此说，不禁笑道：“这就是由朝廷发布的官价了。”

    孟殊知道侯云策虽然是朝廷高官，却对商人没有歧视且颇有好感，对经商之道也熟悉，侯家商铺正是侯云策所开创，他见侯云策很快就理解了自己的说法，兴致更高，道：“正是此意，侯家商铺南来北往调动大宗货物，深知货运之难，商家每次远行，总带着沉重的大林通宝行走于商道之中，真是一件极苦之事，我在商铺内部试行了西蜀交子之法，约有一年多，效果还不错，免了商家们远钱之苦，快捷且安全。”

    “孟郎的意思是要在盐政中推行类似交子制度？”

    “正有些意，天下盐分海盐、池盐、和井盐三种，河东之地多为池盐，沿海则产海盐，井盐则在西蜀，西蜀井盐规模小，我们暂且不谈，下官有一个想法，河东产盐却缺粮，若商人欲在河东买盐，可以运送粮食先去换盐交，再持盐交去盐池取盐，取到盐后再到指定地点卖盐，这样一来，就可以利用商人解决河东缺粮的问题，而海盐产地并不缺粮，可以用钱直接换盐引。”
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